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突發(fā)事件處置預案(試行)


發(fā)布時間:2020年11月18日  來源:本站  作者:管理員  點擊率:

突發(fā)事件處置預案

(試 行)

 

 

目    錄

1.突發(fā)事件應急綜合預案

2.關于學院突發(fā)火災事件處置預案

3.關于學生群毆、傷害事件處置預案

4.關于學生自殺、交通意外等事件處置預案

5.關于學院網(wǎng)絡安全突發(fā)事件處置預案

6.關于傳染病防控預案

7.關于地震災害突發(fā)事件處置預案

 

 

 

 

突發(fā)事件應急綜合預案

 

為了在發(fā)生突發(fā)事件的情況下有組織、有順序地進行應急處置工作,最大限度地避免、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級部門的有關要求,結合我院實際情況,制定本綜合預案。

一、綜合預案適用范圍

發(fā)生地震、水災、火災、風災、建筑安全事故、鍋爐安全事故、重大交通事故、疫情、中毒事故等嚴重影響學院正常教學、生活秩序的重大問題,需要全院各級領導和各職能部門共同配合處理、絕大多數(shù)教職工參與的事件時,立即啟動本綜合預案。

二、實施綜合預案的要求

(一)人人服從全局,快速做出反映。發(fā)生突發(fā)事件,全院各級領導和身體健康的教職工必須顧大局、識大體,應當快速到達現(xiàn)場,在現(xiàn)場領導小組的指揮下積極參與搶險和人員疏散工作,不得以任何理由拒絕參與或故意遲緩參與搶險疏散工作。

(二)統(tǒng)一組織指揮,有序開展工作。發(fā)生突發(fā)事件,當時在現(xiàn)場的人員自動成為搶險領導小組,由職務最高者自動擔任組長,組織指揮搶險、疏散人員的工作。院、處、科三級的領導陸續(xù)到達現(xiàn)場后,自動成為領導小組成員,職務最高者自動接替擔任組長。避免無人組織指揮和多方指揮而產(chǎn)生混亂、貽誤搶險工作的情況。

(三)保持通訊暢通,及時傳遞信息。發(fā)生突發(fā)事件,在現(xiàn)場的人員應當馬上以電話快速報告學院有關領導和黨群工作處、院辦公室、保衛(wèi)處、學生處等部門;接到報告的領導,應指派辦公室、門衛(wèi)的人員迅速以電話、廣播等形式向全院發(fā)出搶險疏散的通知,并且向?qū)W院的上級主管部門和當?shù)卣挠嘘P部門報告情況。

三、應急處置突發(fā)事件的基本程序和方法

(一)發(fā)生突發(fā)事件,在現(xiàn)場的人員應立即以電話等方式報告學院有關領導(火災等緊急情況應迅速報警),向現(xiàn)場附近的領導和教職工發(fā)出大聲呼救,采取正確的措施疏散受險人員離開現(xiàn)場。

(二)接到報告、搶險信息的領導和教職工應快速趕往現(xiàn)場,在搶險領導小組的指揮下積極參與搶險、疏散等工作。

(三)現(xiàn)場的最高領導,根據(jù)現(xiàn)場的具體情況,果斷地對到場的人員進行通訊聯(lián)絡、搶救和疏散被困人員、搶救貴重物資、調(diào)集搶險物資和車輛、救治受傷人員、保護現(xiàn)場、引導上級領導和外來搶險人員進入現(xiàn)場等各項工作的分工,快速、有序地展開搶險疏散工作。

(四)按照規(guī)定,學院領導將情況迅速報告上級主管部門、保衛(wèi)處將情況迅速報告駐地公安機關。

(五)上級領導和外來搶險人員進入現(xiàn)場后,本院在現(xiàn)場的領導應簡要報告、介紹情況,引導和配合外來搶險人員進行搶險工作。

(六)搶險工作結束后,學院各級領導和部門要配合政府有關部門進行調(diào)查處理工作。

四、學院各職能部門,在搶險工作過程中分別完成以下綜合保障工作

(一)保衛(wèi)處:協(xié)助現(xiàn)場指揮員組織實施搶險救災工作,引導外來救援人員和車輛到達現(xiàn)場。

(二)黨群工作處、辦公室:負責上下內(nèi)外的通訊聯(lián)絡和信息傳遞工作,做好車輛調(diào)度工作。

(三)后勤管理處:調(diào)集搶險救災物資,提供疏散人員安置場所,做好安排傷病員治療和環(huán)境消毒工作。

(四)教務處、學生工作處、各系部:疏散現(xiàn)場的師生撤離危險區(qū)域,做好人員思想穩(wěn)定等工作。

(五)其它部門:在搶險救災領導小組的指揮下完成分配的工作任務。

 

關于學院突發(fā)火災安全事件處置預案

 

一、事故名稱

突發(fā)火災安全事故

二、健全機構,加強領導

組  長:荊存柱    黨委書記

曹學仁    黨委副書記、院長

副組長:武治學    黨委副書記

        陳立軍    紀委書記

李海忠    黨委委員、副院長

        梁永慶    黨委委員、副院長

王海平    副院長

成  員:馬  靜    黨群工作處處長 

        董自剛    辦公室負責人  

        張玉靜    教務處副處長 

        張麗娟    學生工作處處長 

        張雅艷    計劃財務處處長    

        楊緒仁    招生就業(yè)處處長  

        張大虎    后勤管理處處長 

        樊寶明    保衛(wèi)處副處長 

        王曉晶    圖書管理中心主任

        蘇書亮    網(wǎng)絡電教中心主任

        施鳳英    實驗實訓中心主任

        盧曉嘉    教學科研中心副主任

        郭晉誠    機電工程系主任  

        喬計茍    信息技術系主任 

        馬建國    財經(jīng)管理系主任 

        劉麗萍    醫(yī)學護理系主任 

        李云霞    建筑工程系副主任

        丁  梅    基礎教學部部長 

        王  佩    成人教育部副部長

下設辦公室,辦公室設在保衛(wèi)處。

三、處置要求

(一)根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,校園發(fā)生火災事故時,學院應及時報告當?shù)毓蚕啦块T(火警119)、報告陽泉市教育局;采取正確措施對火災現(xiàn)場人員進行疏散、救治和安置,協(xié)助公安消防部門做好封鎖現(xiàn)場、進行滅火和調(diào)查取證等工作。

(二)任何人發(fā)現(xiàn)校園發(fā)生火災事故必須馬上報告。按照以下程序報告:總值班室(電話)、保衛(wèi)處、辦公室或者處級以上的任何領導。報告火警119和報告上級部門,由到達火災事故現(xiàn)場的領導實施?;鹎榫褪敲?。校園發(fā)生火災事故,除老弱病殘者和未成年人(未滿18周歲的人員一律不得參加)外的所有師生員工均應快速趕赴現(xiàn)場周圍的安全地帶,在滅火領導小組的指揮下參加撲救工作。

四、處置預案

(一)得知校園發(fā)生火災事故信息的領導和教職工,應當快速趕到現(xiàn)場,自動成為處置火災事故領導小組,由當時職務最高者任組長,組織指揮遇險人員疏散、救助傷員和撲救火災、報告(報警)等應急處置工作。學院其他各級領導陸續(xù)到達現(xiàn)場的,自動成為領導小組成員,職務最高者接替擔任領導小組組長,負責指揮火災事故的各項應急處置工作。

(二)領導小組應急處置火災事故的基本程序

1.以人為本,首先快速組織疏散火災事故現(xiàn)場遇險人員至安全場所,阻止非搶險人員進入危險區(qū)域,對受傷人員立即送往醫(yī)院救治。

2.立即向?qū)W院黨政主要領導報告火情,確定和實施報告火警,確定和實施向上級機關報告有關情況。

3.根據(jù)火災現(xiàn)場情況,指揮切斷電源、汽源開關,采取正確措施使用合適的滅火器材實施滅火。對初起火災要抓住時機快速撲滅,對已經(jīng)較大火勢的火災要堅決實施控制直至撲滅。

4.根據(jù)現(xiàn)場具體情況,在確保人員安全的前提下,組織人員搶救貴重物資。

5.安排門衛(wèi)等人員引導外來消防人員和消防車輛進入火災現(xiàn)場。

6.安排人員協(xié)助公安消防部門封鎖現(xiàn)場和進行調(diào)查取證工作。

7.事后,配合上級有關部門和公安消防部門進行事故處理工作。

(三)各職能部門的綜合保障任務

1.保衛(wèi)處

安排專人負責報警、引導公安消防人員、車輛到達現(xiàn)場;組織撲救人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助現(xiàn)場領導小組組長的指揮工作,重點指揮疏散遇險人員和撲滅火災;安排人員對火災現(xiàn)場進行封鎖,維護現(xiàn)場秩序,禁止無關人員進入現(xiàn)場;公安消防部門的人員到達后,協(xié)助調(diào)查取證工作;事后,做好損耗消防設施的維修補充工作,協(xié)助公安消防部門做好對事故責任人員的追究處罰工作。

2.學生工作處、教務處、各系部

重點組織實施緊急疏散現(xiàn)場遇險人員撤離的工作;安排人員負責做好學生穩(wěn)定工作,維護教學實訓區(qū)域、學生住宿區(qū)域的正常秩序;安排人員做好搶救傷員和醫(yī)療護理工作,做好對死亡學生家長的解釋和安撫工作。

3.后勤管理處

緊急調(diào)集有關救援的物資器材;安排專人負責向有關醫(yī)院緊急求援、引導醫(yī)療人員到達現(xiàn)場;在學生處的協(xié)同下,安排人員做好護送傷員到醫(yī)院救治和醫(yī)療護理工作;事后,做好現(xiàn)場清理、消毒和建筑物的修復等工作。

4.黨群工作處、辦公室

安排專人負責通訊聯(lián)絡和對有關信息的收集、傳遞工作;負責車輛調(diào)度和物資運輸保障工作;事后,在保衛(wèi)處協(xié)助下,負責事故報告材料的擬制和向上級、公安消防部門報送的工作,做好對有關責任人員追究處罰工作。

5.其他處(室)

在領導小組的指揮下,做好火災現(xiàn)場貴重物資的搶救轉移工作;根據(jù)現(xiàn)場具體情況的需要,主動地協(xié)助其他處室做好有關工作。

 

 

 

 

關于學生群毆、傷害事件處置預案

 

一、案件名稱

學生群毆、傷害突發(fā)事件

二、健全機構,加強領導

組  長:梁永慶    黨委委員、副院長

成  員:張麗娟    學生工作處處長 

        樊寶明    保衛(wèi)處副處長 

        郭晉誠    機電工程系主任  

        喬計茍    信息技術系主任 

        馬建國    財經(jīng)管理系主任 

        劉麗萍    醫(yī)學護理系主任 

        李云霞    建筑工程系副主任

        丁  梅    基礎教學部部長 

下設辦公室,辦公室設在保衛(wèi)處。

三、處置預案

(一)學生工作處、系部接到案件后,立即到達現(xiàn)場進行制止和控制事態(tài)發(fā)展,將情況向保衛(wèi)處反饋和向?qū)W院領導報告,安排人員對事件進行調(diào)查,提出對事件的處理意見。

(二)保衛(wèi)處接到案件后,立即到達現(xiàn)場控制事態(tài)、了解基本情況,根據(jù)事件性質(zhì)、后果等情況,配合當?shù)毓驳炔块T進行相應的處置工作,提出處置意見。

(三)負責院領導根據(jù)事件性質(zhì)、后果等情況,及時安排和指導有關部門的人員進行處置,決定對事件的處置方案和向上級報告的有關事宜。

 

 

 

關于學生自殺、交通意外等事件

 

一、突發(fā)事件名稱

學生自殺、交通意外等事件

二、健全機構,加強領導

組  長:梁永慶    黨委委員、副院長

成  員:張麗娟    學生工作處處長 

        樊寶明    保衛(wèi)處副處長 

        郭晉誠    機電工程系主任  

        喬計茍    信息技術系主任 

        馬建國    財經(jīng)管理系主任 

        劉麗萍    醫(yī)學護理系主任 

        李云霞    建筑工程系副主任

        丁  梅    基礎教學部部長

馬  靜    黨群工作處處長 

        董自剛    辦公室負責人 

下設辦公室,辦公室設在保衛(wèi)處。

三、處置預案

(一)發(fā)生學生自殺、交通意外等事件,保衛(wèi)處人員應盡快到達事故現(xiàn)場,負責做好現(xiàn)場封鎖保護、初步了解掌握情況、報警和協(xié)助公安機關進行調(diào)查取證等工作。

(二)學生工作處、系部人員應盡快到達現(xiàn)場,做好搶救傷員,維護現(xiàn)場秩序,通知傷亡學生家長等工作。

(三)黨群工作處、辦公室,負責做好事件初報、續(xù)報和處置完善報告等工作。

(四)負責院領導,組織指導有關處室開展處置工作,安排人員重點做好對傷亡學生親屬的接待安撫和善后處理等工作。

 

 

 

 

關于學院網(wǎng)絡安全突發(fā)事件處置預案

 

一、突發(fā)事件名稱

網(wǎng)絡安全突發(fā)事件

二、健全機構,加強領導

組  長:荊存柱    黨委書記

曹學仁    黨委副書記、院長

副組長:武治學    黨委副書記

        陳立軍    紀委書記

李海忠    黨委委員、副院長

        梁永慶    黨委委員、副院長

王海平    副院長

成  員:馬  靜    黨群工作處處長 

        董自剛    辦公室負責人  

        張玉靜    教務處副處長 

        張麗娟    學生工作處處長 

        張雅艷    計劃財務處處長    

        楊緒仁    招生就業(yè)處處長  

        張大虎    后勤管理處處長 

        樊寶明    保衛(wèi)處副處長 

        王曉晶    圖書管理中心主任

        蘇書亮    網(wǎng)絡電教中心主任

        施鳳英    實驗實訓中心主任

        盧曉嘉    教學科研中心副主任

        郭晉誠    機電工程系主任  

        喬計茍    信息技術系主任 

        馬建國    財經(jīng)管理系主任 

        劉麗萍    醫(yī)學護理系主任 

        李云霞    建筑工程系副主任

        丁  梅    基礎教學部部長 

        王  佩    成人教育部副部長

下設辦公室,辦公室設在網(wǎng)絡電教中心。李海忠任主任,成員為各處室、系部負責人。

三、處置預案

(一)黨群工作處、辦公室接到舉報后,在網(wǎng)絡電教中心的配合下,立即調(diào)查事件發(fā)生情況,提出處置方案,向負責院領導報告,并將情況向?qū)W院安全穩(wěn)定領導小組辦公室(以下簡稱“學院安穩(wěn)辦”)反饋。

(二)涉及重大情形的,立即請示負責院領導,組織人員立即開展處置工作。

(三)由負責院領導決定、學院安穩(wěn)辦實施向上級進行初報、續(xù)報和處置完善報告的工作。

 

 

 

關于傳染病防控預案

 

為科學、有效的對應學校突發(fā)傳染病,最大限度地減低其危害,確保師生身體健康,生命安全,保證學院正常的教學秩序,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關文件精神,結合我院實際,特制定如下工作預案。
   
一、指導思想

1.    普及傳染病的防治知識,提高全體師生的自我防范意識。
    2.完善傳染病信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    3.建立快速反應機制,及時采取有效的防控措施,預防和控制傳染病疫情在校園的發(fā)生和蔓延。
   
二、組織機構與分工
   
學校成立傳染病防控領導小組。

組長:李海忠 副院長 負責防控全面工作;

成員:各處室、系部負責人 主要負責提供突發(fā)傳染病危險信號;

領導小組下設辦公室,辦公室主任由張大虎(后勤管理處處長)擔任,負責后勤保障,辦公室副主任由苑曉玲擔任,負責指導消毒和上報工作。辦公室成員為各班輔導員,負責聯(lián)系家長,掌握學生家長的電話;各班輔導員要掌握并每學期核對班級學生的家長聯(lián)系電話,確保緊急情況下與家長的聯(lián)系暢通。

三、應急處理

1.    學校在接到上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心有關重大傳染病疫情的預警報告后,應不折不扣地實施上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心的應急預案。對上級相關部門應急指揮部門的指導和督察,給予積極的支持和配合。

2.    學校師生員工發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時都應立即向傳染病領導小組報告。

3.    在發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時,必須按照規(guī)定時間:甲類傳染?。òㄒ翌悅魅静“醇最悅魅静」芾淼牟》N),6小時內(nèi)、乙類傳染病12小時內(nèi)、丙類傳染病24小時內(nèi)報告向上級衛(wèi)生主管部門、區(qū)疾控中心報告。任何人不得瞞報、慌報、緩報疫情。
    4.對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下,及時轉送到陽泉市第二人民醫(yī)院診治。
    5.輔導員及時通知學生家長。
    6.對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,在相關人員及醫(yī)生的指導下做好消毒處理,必要時請疾控中心進行終末消毒。與傳染病人或疑似病人密切接觸者,應嚴格進行臨床觀察。
    7.對易感人群應采取應急接種,預防性用藥,群體防護措施。需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者,應主動配合有關衛(wèi)生部門采取的醫(yī)療措施。
    8.應配合疾病控制中心做好流行病學的調(diào)查。
    9.在傳染病期間,各班做好晨午檢制度、因病缺課登記及病情追蹤,每天了解本班學生的缺課情況、健康狀況。
    10.加強校園公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,保持環(huán)境清潔,通風換氣良好,對人員密集的教室、食堂、學生宿舍、辦公室、會議室等場所定期進行消毒。
    11.門衛(wèi)要嚴格把好校門關,外來人員來訪登記,未經(jīng)許可不得進入校園,禁止外來人員進入寢室、教室、辦公室等人員密集區(qū)域。在校期間未經(jīng)批準任何人不得離校。

12.教師利用健康教育課、板報、廣播等開展健康教育。利用多種方式加大健康教育力度,增加自我保健知識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,增強師生自我保護能力。

具體做到:

1.封鎖疫點。一旦發(fā)現(xiàn)烈性傳染病感染,立即封鎖患者所在班級或辦公場所,暫停校內(nèi)人員相互來往及與外界來往,等待衛(wèi)生部門及教育局的處理意見。

2.疫點消毒。學院安排專門人員對所有場所進行徹底消毒,消毒結束后通風換氣。學院配合疾控中心進行流行病學調(diào)查,對患者到過的場所、接觸過的人員、以及患者的家庭成員、鄰居、同學等隨訪,并必要時采取隔離觀察措施。

 

 

 

關于地震災害突發(fā)事件處置預案

 

一、突發(fā)事件名稱

地震災害突發(fā)事件

二、健全機構,加強領導

組  長:荊存柱    黨委書記

曹學仁    黨委副書記、院長

成  員:馬  靜    黨群工作處處長 

        董自剛    辦公室負責人

張麗娟    學生工作處處長 

        樊寶明    保衛(wèi)處副處長

        張大虎    后勤管理處處長

張玉靜    教務處副處長

        郭晉誠    機電工程系主任  

        喬計茍    信息技術系主任 

        馬建國    財經(jīng)管理系主任 

        劉麗萍    醫(yī)學護理系主任 

        李云霞    建筑工程系副主任

        丁  梅    基礎教學部部長

下設辦公室,辦公室設在保衛(wèi)處。

三、參與部門

除牽頭和主要配合部門之外的所有處室

四、處置預案

(一)學院從正面渠道獲得本地區(qū)或鄰近地區(qū)可能發(fā)生地震災害的預報信息后,學院黨政主要領導立即研究和部署地震災害預防工作,加強學院24小時值班和校園巡邏工作力度,重點加強學生宿舍、教學和實驗實訓場所、門衛(wèi)等重要部位的值班執(zhí)勤工作力度,成立地震災害預防工作領導小組(以下簡稱領導小組)。

(二)領導小組組長盡快組織召開領導小組工作會議,研究確定領導小組成員、各個專門工作小組人員的工作分工、職責任務和工作方法等具體事項、發(fā)生地震災害后領導小組人員的集結地點、通訊聯(lián)絡方式,充分做好處置地震災害的有關準備工作。

(三)領導小組下設:指揮組、人員疏散組、人員搶救組、通訊聯(lián)絡組、物資保障組、車輛運輸保障組、機動人員組。

(四)“災情就是命令,時間就是生命”。在發(fā)生地震災害的初期(地面、建筑物晃動),領導小組及下設各專門工作小組人員,按照事前安排快速趕到工作位置,立即展開相關工作。

(五)領導小組及下設各專門工作小組成員,第一個到達工作位置者為指揮員,之后其他成員陸續(xù)到達時,以職務最高者擔任指揮人員,以保證抗震救災工作有條不紊的進行。

(六)各個專門工作小組指揮員的主要職責,是在指揮組的領導下,指揮本小組成員進行抗震救災工作。要保持與指揮組領導的通訊聯(lián)系,不得脫離指揮位置。

(七)指揮組要根據(jù)抗震救災工作進行過程的具體情況,派出機動組的人員,加強某一專門工作小組力量,或者及時調(diào)整專門工作小組之間的人員力量,加快工作進度。

 

 

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